Тут везде важны общие цифры, как вы верно заметили. Поэтому относительный прогресс в одном месте перекрывается с лихвой регрессом в другом. Хотя исследования, которое я цитирую, недавнее и касается 12 крупнейших мегаполисов с самыми большими расходами. Везде “-”.
Что касается госуправления, то оно всегда и везде непоследовательно в вопросах развития. Имеет значение эффективность на вложенные средства. измеряемая в числовых показателях хотя бы за 5 лет. Все остальное это спекулятивные вещи, потому что их польза всегда микширована.