«Индийский поворот»
В тот момент, когда американские войска активно покидали Афганистан, для их союзников по НАТО неожиданно начался обратный процесс.
На контрасте с грубой игрой своих атлантических коллег, британцы присутствовали в Афганистане всегда. Разумеется, даже тогда, когда их формально там не было.
С позапрошлой записи остался нераскрытым один вопрос: всё же как пресловутый «день независимости Афганистана» связан с 19 августа?
Понятно, что о независимости речи и быть не может — от чего и от кого спрашивается?
Но есть важный нюанс. Похоже (хотя и не точно определено), что именно в этот знаменательный день на территории Афганистана появилась государственное представительство Великобритании.
Одна из череды войн закончилась, пора изо всех сил дружить :-)
Понятно, что Афганистан в XIX-начале XX не дотягивал до настоящего посольства. Поэтому речь шла и до сих пор идет о т. н. миссии (legation). Параллельная структура, очень масштабная открылась в Лондоне только спустя много лет и заселялась проживавшими на островах пуштунами. Возили из «независимого государства» людей только в представительских целях, на заказ.
Любопытно, что с самого начала существования миссии она была прикреплена не к Foreign Office, а к India Office. Отношения с Афганистаном строил остов формально почившей в бозе Ост-Индийской Компании.
Миссия превратилась в посольство лишь 1948 вместе с процессом раздела Индии и перехода всех частей в министерство иностранных дел. Кстати, на последнем этапе реструктуризации 1937–1948 гг. за India Office были закреплены и сопредельные территории: значительная часть Китая, СССР, Тибет, Бутан, Малайзия и Восточная Бенгалия (впоследствии Бирма).
Посольство беспрерывно существовало в Кабуле до 1989 года и превратилось снова во временную миссию … с выводом советских войск из страны.
Если до 1973 года проследить историю связей между доминионом и бывшей колонией можно относительно легко, то в период 1973–1989 гг. достоверных сведений очень мало. Скажем, есть свидетельство переговоров UK-СССР по урегулированию конфликта в спорных регионах Афганистана, но их результаты пока не раскрываются. На поверхности только формулировки на подобие: «всё прошло штатно».
С 1989 года миссия в Кабуле поддерживает связь с посольством UK в Хайдерабаде, после 1994 года — более ранняя дата по сравнению с американской хронологией, — устанавливается постоянный контакт между представительством Пакистана и официальным Кабулом. Он успешно просуществует до 2001 года и с вводом миротворческой миссии объединенных сил НАТО снова превратиться в посольство.
Чем занимались британские инструкторы, в значительной мере переброшенные из Пакистана или находившиеся уже на месте, в период с 2001 по 2014 гг.?
Об этом почти совсем не говорят, имея перед глазами невнятную риторику представителей Северо-Атлантического Альянса. Ее скомканность просто объяснить тем, что в реальности все союзники помимо «общеамериканского плана работ», запаслись собственными.
С 2006 года британские силы находятся в Гильменде, это самый большой регион страны, соседний с Пакистаном и Кандагаром. Никаких других сил ISAF там не было. Эксклюзив.
Фактически, наиболее проблемную часть страны взяли на себя немногочисленные силы военной полиции Великобритании.
Однако, вопреки ожиданиям успокоения ситуации именно в Гильменде с 2008 года и вплоть до 2021 наблюдался значительный подъем боевой активности местных радикалов. Чего не наблюдалось ДО приезда соответствующих частей.
Более того, неожиданно выяснился пикантный нюанс: у Талибана откуда-то именно в это время стало появляться правильное вооружение и, в особенности, взрывные устройства, часть из которых использовалась ранее НАТО.
Естественный порыв — увеличить бюджет британской миссии и ответить на вызов талибов новой техникой. Удивительно, но все ново приобретенное быстро оказывалось в распоряжении «террористов». Несложно угадать, что мета-план и заключался в их накачивании за чужой счет.
Поскольку британцы аккуратно на ежегодной основе отчитывались о потерях, переваливших за 100 человек в 2009 году (о, ужас!), они быстро привели в исполнение план по выводу войск уже в следующем сезоне.
В 2014 году UK планово уступил почетное второе место, вслед за США, представительству НАТО Германии.
Тем не менее, большое количество британских инструкторов в рамках взаимопомощи уже не Альянсу, а афганскому правительству официально присутствовало в стране.
Это особенно не объяснялось, кроме продолжающейся передачи дел Национальной Армии Афганистана и Национальной Полиции Афганистана, которыми … тоже было поручено заниматься британцев. Как знающих страну, ее историю и ее будущее (по меткому выражению Бориса Джонсона).
Примерно с 2018 года начинается активный зондаж на предмет «помощи» в выводе союзнических сил. Британцы постоянно педалировали тему совместного планирования и подготовки освобождения Афганистана.
Последний раз совместный брифинг состоялся в феврале 2021 года. Публично озвучиваемый результат выглядел, как откладывание резких шагов.
Они последовали без предупреждения уже в июле от одной из сторон.
В ответ островные мудрецы потребовали немедленно действовать и, любопытный нюанс, в разгар эвакуации отправили дополнительные силы в Афганистан. Помочь паковать вещи (официальная позиция).
Ну или адаптировать Талибан №2, доброго полицейского, к новым реалиям.
Продолжение воспоследует…
